Plajele de pe litoralul românesc motiv de discordie între operatorii de plaje, Ministerul Mediului și ABADL.
Este ditamai scandalul pe litoralul românesc în legătură cu atribuirea și cu restituirea plajelor de către operatorii de plaje. ABADL a comunicat hotărârea sa, operatorii de plaje sunt nemulțumiți, ziarele au publicat pe larg opiniile celor în cauză, Ministerul Mediului are propria perspectivă… Din toată această tevatură singurele care sunt cu adevărat afectate sunt plajele litoralului românesc. Ele, săracele, arată ca după taifun. Grămezi de lemne, sute de umbreluțe, clădiri în ruină pe jumătate demolate adaugă o imagine dezolantă, tristă, plajelor. Șansele ca disputele să se încheie mai repede sunt mici. Interesele sunt mari. Pierderile ar fi și mai mari, în primul rând cele de imagine și aici mă refer la imaginea destinației turistice Mamaia Constanța. Se apropie sărbătorile de iarnă, turiștii vor ajunge în curând și vor dori să se plimbe pe faleză, pe nisip, să admire marea. Surpriza nu va fi cea mai plăcută. Nici pentru noi, localnicii nu este mai ușor! Marea este frumoasă în orice anotimp iar constănțenii iubesc plimbările pe malul acesteia. Unde să-ți duci copiii să se joace, să respire aer curat dacă nu pe plajele din Mamaia, din Constanța? Și cum să faci să îți aperi copiii de accidente când plajele sunt pline de pericole pentru cei mici?
Sezonul estival 2025 a trecut, și, chiar dacă pare îndepărtat, sezonul 2026 se apropie cu fiecare zi care trece. Discuțiile despre atribuirea a 20 % din plaje către UAT-uri, pentru a se îngriji de ele și a le transforma în zone de relaxare pentru turiștii care nu-și doresc umbra șezlongurilor, par a însufleți spiritele. Mulți și-ar dori să poată circula pe plajă fără restricții, fără a sări garduri, fără a fi alergați de către paznicii operatorilor de plaje supărați că li se încalcă teritoriul (care fie vorba între noi, nu este moștenit de la părinții lor). Aflăm care este opinia președintelui OMD Mamaia Constanța, George Măndilă, despre momentul în care vom putea merge la plajă cu cearșaful și propria umbreluță, fără stresul de a fi goniți de către tot felul de indivizi care își arogă drepturi inexistente.
În ceea ce privește hotărârea celor de la Apele Române de a obliga operatorii plajelor să restituie terenurile așa cum le-au găsit, George Măndilă este de părere că este o chestiune normală să se întâmple așa și acestea să fie restituite curate.
Este o chestie normală, dar de ce le-ar restitui altfel? Problema nu este că le-ar restitui altfel, problema este aceea că mergând să mă plimb am văzut ruine, vântul mută stuful, paiele și mizeria pe faleză Și peste mașini și peste apartamente. Dar nu acolo este cea mai mare problemă, acesta este cea mai mică problemă. Sunt probleme mult mai mari. Plajele în ultimii 10-15 ani de zile au ajuns un nou man’s land. Cam toată lumea fuge de ele să-și asume responsabilitatea de a le controla, de a le ordona, de a le municipaliza, de a le curăța.
ABDL-ul le închiriază, încasează banii pe ele și nu există resursă umană care să facă ordine pe plaje. Primăria nu poate intra acolo, fiindcă nu este domeniul ei, este domeniul public al statului și primăria intervine pe domeniul public al primăriei.
Și în momentul în care oamenii sau operatorii economici au simțit această slăbiciune a statului au făcut ce au vrut. Fiindcă foarte multe lucruri se întâmplă pentru că se poate. Oamenii încearcă prima dată marea cu degetul, dacă văd că este caldă și că nimeni nu spune nimic, atunci își adâncesc mâinile în ea. Bineînțeles pe deasupra, construiesc ilegal pe anumite suprafețe, interpretează limba română după bunul lor plac. Și uite acum aveam următoarea situație la Năvodari, în care acum câțiva ani de zile erau două unități construite ilegal, pe plajă la Năvodari, transformate în restaurante, și acum avem 72, după câțiva ani de zile. Ce au făcut ceilalți? Au observat că primilor doi nu li s-a întâmplat nimic și, în 4-5 ani de zile au mai construit încă 70.
Și acum Ministerul Mediului s-a întâlnit cu următoarea problemă: ei nu mai vor să plece de acolo.
Fiindcă în momentul în care capătă rădăcini, devine greu să plece, se îndulcesc la business-urile respective. Și consideră că este o moștenire de la părinți, de la bunici sau de la străbunici, că ei trebuie să fie acolo și nimeni altcineva. Și că o să se găsească o formă legală, dacă se poate, să îi lăsăm de-a pururea acolo, să își lase moștenire și copiilor acest business-ul ilegal. Nu se poate, fiindcă au fost date prin licitație și pentru un cu totul și cu totul alt scop față de ceea ce se întâmplă acolo. Și acum, când li s-a cerut să demoleze, au început să răcnească și să ceară soluții legale. Un fenomen economic negativ, nu este normal să-l legalizezi. El trebuie adus în stare inițială.
Așa cum au preluat plajele curate, așa trebuie să le predea. Să se supună unei noi licitații și dacă vor câștiga din nou… Știau de la început că după 10 ani trebuie să facă din nou povestea.
Și apoi trebuie să dispară acele construcții faraonice din lemn. Noi ne plângem că de ce se taie pădurile? Noi vedem vagoane întregi, în fiecare an, pe plajele de pe litoral, care sunt așezate și transformate în construcții ilegale. Deoarece în caietul de sarcini și în planificările urbanistice, acolo se prevăd niște chioșcuri de răcoritoare de 20 de metri pătrți. Păi de la 20 de metri pătrați s-a ajuns la construcții de 200, 400, 500 de metri pătrați, cu platforme de mii de metri pătrați. Fiindcă s-au transformat în veritabile discoteci pe timp de noapte, cu sute de locuri la canapele, veritabile restaurante. În mod normal, un astfel de restaurant, în oraș, ar sta pe un teren de 1000 și ceva de metri, unde ar costa numai un milion de euro doar terenul și încă un milion restaurantul. Și alte veritabile saloane de nunți, botezuri majorate și alte cumetrii. Fiindcă se plantează tot felul de corpuri, teoretic după lege, dacă plantezi un astfel de corpuri în centrul orașului, trebuie o autorizație de construire. Acolo, pe plajă, pur și simplu se așează; terenul nimănui, vestul sălbatic și… hai să facem!
Mai generează și o concurență neloială în ceea ce-i privește pe cei care au alimentație publică, corectă, cinstită la lumina zilei.
În oraș și în stațiune, oameni care plătesc de ani de zile impozit pe teren, impozit pe construcții, angajați permanenți, bucătării dotate și baruri făcute după manual. Care plătesc sute de mii de lei doar pentru întreținerea corectă a bucătăriilor, cu dezinsectii, debulizări, gresie, faianță, tot felul de aparate potrivite, astfel încât atunci când vine OPC-ul să nu îi amendeze, să fie în regulă, să nu îi închidă. Iar ceilalți, pe partea cealaltă, din câțiva pereți din lemn, cu niște improvizații strigătoare la cer, nu fac altceva decât să producă aceleași lucruri ca și ceilalți de pe asfalt. Aceasta generează o concurență neloială. Asta înseamnă că unii pleacă cu niște cheltuieli din start și prețurile lor cresc, ceilalți nu au aceste cheltuieli și prețurile lor sunt mai mici.
În străinătate barurile și restaurantele nu sunt pe plajă. Turistul poate vedea marea, turistul se poate plimba. Și plaja este pur și simplu liberă.
Dar la marginea plajei înseamnă deja teren privat pe care trebuie să-l cumperi sau trebuie să-l închiriezi. Chiria, aici este problema. La caierul de sarcini s-a licitat de a se amplasa șezlonguri și umbrele pentru închiriere într-un anumit preț. Nu i-a obligat nimeni să vină. Și pentru a monta un bar micuț unde trebuie să vinzi coca-cola, apă minerală sau apă plată, cafea înghețată și bere. De acolo s-a ajuns, v-am spus, la veritabile cantine, veritabile restaurante cu fețe de masă, saloane de nunți. A lipsit o legiferare mai drastică a activităților pe plajă.
Acum se lucrează în Parlamentul României, printr-un grup de lucru de la senat, am impresia, la o lege a plajelor pe întreg litoralul, care să definească foarte clar activitățile permise și interzise de pe plajele din România.
Că plaja din Mamaia nu este a constănțenilor, plajele în general sunt pe meniul statului, ele sunt în proprietatea a 20 de milioane de români.
Și cel mai urât lucru este atunci când am observat la plajă că s-au pus garduri. Fiecare a luat tot o bucată de plajă și a împrejmit-o și a spus că este plajă privată Nu, este o contradicție în termeni. El este un operator care a căpătat dreptul, și licență din partea statului român, de a închiria umbrele și șelunguri pe plajă. Nicidecum să pună garduri acolo. Fiindcă dumneavoastră, ca și mine, ca și oricine altcineva dintre cei 20 de milioane de români avem dreptul la orice oră din zi și noapte, în orice secundă, oriunde, pe orice metru pătrat de plajă să punem piciorul acolo. Avem de acest drept! Nu ne poți interzice, pentru faptul că ești un operator economic acolo, să călcăm pe acel nisip. Și după aceea se pun bilete la intrare pe domeniul statului și nu se pătește nimic, și iarăși o activitate interzisă. Și tot așa, te miri ce, aceasta este concurența noastră. Păi cum se mai funcționeze evenimentele sau restaurantele mari care își plătesc miliarde și miliarde de lei vechi impozit pe clădire și pe teren anual, dacă lucrurile acestea se fac fără niciun ban pe plajă?
Din nefericire, în această toamnă, pe litoral, plajele arată ca după furtună sau după război. Îți este milă de ele, de noi și de munca celor care au acolo restaurante și hoteluri care așteaptă turiști de săbătorile din această iarnă.
O să fie o poveste, o să fie o poveste, fiindcă acolo unde au expirat contractele, probabil o să se facă licitații noi până în primăvara viitoare. Cei care vor avea contracte noi vor curăța plajele. Acolo unde nu se vor face plajele, în continuare eu cred că vor arăta urât fiindcă ABADL-ul nu are puterea necesară de a face curățenie pe ea. Trebuie ca plajele să ajungă la primărie. Primăriile în general au puteri financiare și puteri de logistică și puterea administrativă de a face curățenie tot timpul pe plajă. Degeaba se face la începutul verii, după trei săptămâni iarăși e mizerie. Acestea sunt problemele, aceasta este o problemă despre care eu o vorbesc de câțiva ani buni și le-am spus tuturor că acest buboi se va sparge la un moment dat și oricum o să ajungă subiect de scandal național, mai devreme sau mai târziu, fiindcă lucrurile nu pot rămâne așa. Deci nu se poate să ne nenorocim tot litoralul românesc doar de dragul unor interpretări ale limbii române. Și așa se întâmplă acum și efectele se văd. Odată, avem mizerie pe plajă și avem tot felul de construcții răvășite, dărâmate iar ei își fac depozitarea de pe un an pe altul pe plajă. Eu știu că în contract spunem că la 1 noiembrie trebuie să iei tot ce ai pe plajă. Deci nu poți să lași acolo bucăți de umbrele, gunoaie și să spui lasă-mi că este plaja mea în contract și le pun eu la anul! Dar ce facem noi pe întreg parcursul iernii, ce fac toată iarna cei care trec pe plajă? Adică noi nu mai suntem cetățeni, nu mai putem privi către plajă doar pentru faptul că niște unii și-au lăsat mizeria acolo? Nu este ok, statul trebuie să intervină, poliția trebuie să intervină, autoritățile trebuie să intervină! Dar în primul rând avem nevoie de paragrafe și articole juridice foarte potrivite și puse la punct astfel încât să poată fi penalizați.
Doar că până atunci misia OMD Mamaia Constanța este din ce în ce mai grea de la un an la altul. O stațiune frumoasă trebuie să fie promovată. Nu se poate să facem curățenie doar în Mamaia iar la Năvădari și în Vama Vece și Eforie și pe la Olimp ei să-și facă de cap în continuare, că atunci turiștii vor fugi acolo.Că turiștilor le convine ideea, prețuri mai mici pe plaje, vin în papuci, în șort, se polonesc pe nisip.Emai comod. Și atunci, dacă noi impunem la Mamaia o anumită ținută, ne vom trezi cu stațiunea goală fiindcă în general, oamenii, ca și apa, pe principiu vaselor comunicante, se vor duce unde vor găsi debușee și unde vor găsi libertate. Atunci legea trebuie să fie de la Vadul Corbu și până la Vama Veche inclusiv, pe tot litoralul. Să nu se mai permită construcții ilegale și activități comerciale ilegale pe plajă.
În legătură cu discuția despre acele 20% din plaje care ar trebui să treacă în administrarea primăriilor dar și de acea declarație a Ministerului Mediului din care reieșea că așa ceva nu este posibil, George Măndilă consideră că reprezintă doar un punct de vedere.
Este o altă lege în care a trecut de Camera Deputaților ca și cameră decizională. Ministerul Mediului a dat un punct de vedere către Guvernul și Guvernul a transmis către președintele României să mai aștepte puțin să nu promulge legea. Nu convine Ministerul Mediului. Niciun minister nu vrea să piardă din patrimonii. A da 20% către primărie înseamnă, de fapt, a extrage din patrimoniul de închiriere 20% din presupusul venit .Ei, cu alte cuvinte, trebuie să dea acum 20% din suprafață, să nu mai fie închiriată plaja și să o dea pe gratis către primării și primăriile să amenajeze aceste suprafețe dar să nu aibă de voie să facă activitate comercială. Să rămână plaja cum o știam noi odinioară pentru prosop, pentru cearșaf, îmbreluță și să te așezi acolo în rând cu toată lumea. Acum au apărut poveștile astea cu șezlonguri, cu baldachine, cu umbrele, cu lux cu mai puțin lux, cu super lux și diferența o fac prețurile. Dar v-am spus, foarte bine că există și asemenea segmente și sectoare de plaje de lux fiindcă există o categorie de oameni buni plătitori pentru aceste produse Însă nu toată plaja trebuie să fie așa fiindcă turiștii sunt diversi. Există și tarife mai mici la aceste șezlonguri. Dar pur și simplu sunt obositoare. Sunt foarte mulți care vor să fie direct pe nisip. Dacă observați cum sunt așezate umbrelele… pur și simplu nu mai străbate soarele printre ele fiindcă sunt bucată lângă bucată. Lăcomia. Își procură umbrelele de la mari operatori comerciali și care izbesc ochiul cu reclama aceea agresivă de pe umbrele de pe plajă și pur și simplu ne-am transformat într-o zonă foarte urâtă din Pakistan.
Deci tot litoralul românesc este populat, ocupat, invadat ca să zic așa, de către umbrelele marilor comercianți de bere și de băuturi răcoritoare și de alte produse de larg consum și pur și simplu nu mai ai soare.
Adică îți lasă 30% din suprafață undeva într-un colț care se întâmplă a fi nepotrivit pentru plajă iar restul, partea bună de plajă este ocupată de către șezlonguri și umbrele. Ok fiindcă trebuie să-și plătească să scoată chiria. Atunci lăsați 20% din plajele pe raza UAT-urilor să le gestioneze primăriile și să le lase libere!
Șansa ca acest lucru să se întâmple în 2026 este foarte mică. George Măndilă speră ca totul să se rezolve după sezonul estival 2027.
Eu cred că acum, anul acesta, nu avem șanse dar odată începută discuția… N-aș zice 2026 ,credcă nici 2027.
Dar repet totuși astea sunt discuții. Este pe buzele dumneavoastră și pe buzele noastre și ale multor altora care încep să discute.Ușor, ușor se va crea un val și, ușor, ușor lucrurile nu vor mai putea fi ascunse, fiindcă ele tot timpul au fost ascunse, puse sub preșiar oameni care știau cum stă povestea nu erau interesați în a vorbi. Dar acum ele au depășit limitele bunului simt și limitele normalului astfel încât, v-am spus, buboiul se va sparge.
mai multe comunicate de presă aici
mai multe despre OMD Mamaia Constanta aici
instagram Mamaia Constanța aici
mai multe articole halettv aici